◎ 宪宗（二） ◇ 赈贷京畿百姓制 门下：王者布德行惠，必顺天时，发廪赈乏，盖循旧典。朕君临县，念切黎元，思欲咸致其安，各阜其业。事关恤下，政在便人，予无爱焉，斯为大本。而甸服之内，比年丰穰，一岁不登，遂至艰食。岂非毂下赋役，经制犹繁，物力所资，凋耗已甚，靖言於此，愧叹良深。今春阳发生，田事具饬，苟迫於歉乏，不能自存，而耕植顿亏，秋成何望。所以特加恩赉，蠲彼徵求，庶农桑之及时，俟麦之方稔。式当和煦之候，载示忧勤之心，我其永怀，俾厚生殖。京畿百姓，宜共赈给粟三十万石，内八万石以京兆府常平义仓粟充，其馀以太仓粟充支给。比者田谷致损，刍藁随之，今已过时，益难济办，其并职田草共一百一十五万束，并宜放免。又有常赋钱谷，蠲放之馀，贫弊者多，虑难输入，欲令宽息，须有忧矜。其京兆府欠去年两税青苗等钱二万一千八百贯，欠秋租杂斛斗及职田粟五万三千三百石，并宜放免。元和六年春赈贷京畿百姓义仓粟二十四万石，亦宜放免。朕诚意靡达，黎人未康，忧积於衷，鉴寐增惕。爰自去岁，以迄於今，存救之恩，屡降明诏。乃眷长吏，职惟亲人，尔其极虑抚绥，指陈利病，将我惠泽，被於鳏孤，叶於便宜，无使劳扰。故兹示谕，当悉朕怀。
◇ 许杜佑致仕制 宣力济时，为臣之懿躅；辞荣告老，行已之高风。况乎任重公台，义深翼赞，秉冲让之志，坚金石之诚。敦谕既勤，所执弥固，则当遂其衷恳，进以崇名。尚齿优贤，斯王化之本也。
金紫光禄大夫守司徒同中书门下平章事兼充宏文馆大学士充太清宫使上柱国岐国公食邑三千户杜佑，岩廊上才，邦国茂器，蕴经通之识，履温厚之姿。宽裕本乎性情，谋猷彰乎事业。博闻强学，知历代沿革之宜；为政惠人，审群黎利病之要。由是再司邦用，累历藩方，出总戎麾，入和鼎实，聿膺重寄。历事先朝，左右朕躬，夙夜匪懈。命以诏册，登之上公，肃恭在廷华发承弁。兹可谓国之元老，人之具瞻者也。
朕缵承丕业，思宏景化，选劳求旧，期致时邕。方伸引翼之仪，遽抗悬车之请，而又固辞年疾，乞就休闲。已而复来，星屡变，有不可抑，良用耿然。永惟古先哲王，君臣之际，臣有耆艾以求其退，君有优赐以徇其情，乃辍邓禹敷教之功，仍增王祥辅导之秩，俾养浩然之气，安於敬止之乡，庶乎颐神葆和，永绥福履。仍加阶级，以厚宠章，其惟敬哉，兹谓全致。可光禄大夫守太保致仕，宜朝朔望。 ◇ 授田兴魏博节度使制
经邦制理，先务於安人；秉义纳忠，谅存乎体国。其有坚持正性，动合众心，才当与能，善足垂劝，则宜荷推毂之寄，为分阃之臣，建侯贞师，宣我利泽。魏博军步射都知兵马使同节度副使检校秘书监兼御史中丞沂国公田兴，深明有融，忠孝是力，介若金石，通乎弛张。效用思齐於昔贤，洁诚期报於君父。生此王国，迹沦戎藩，逢时乃彰，会节有立。日者元臣即代，裔子幼年，小人任事以作威，诸将屏息而增惧，政理滋紊，刑章亟乖，群臣危疑，几致颠越。朕用忧闵，方图辑宁，而兴任在辕门，深惟大体，义勇斯奋，奸雄伏辜，士心所归，不令而肃，征镇安固，厥庸茂焉。既而保贵胄之家，将到上国；全故帅之绩，求复中军，表章屡疏，情恳备至。以勋则特异，以义则可观，周旋令图，盖有馀裕。朕高悬爵命，以待能贤，嘉尔殊劳，允宜懋赏。晋军谋帅，却谷尝学於《诗》、《书》；汉将议功，窦融实冠於名节。魏郊巨镇，河上奥区，杖钺可以宣国威，观风可以率彝典。习俗至於丕变，疲而汔康，伫光册书，用寄心膂。荣级继登於七命，显秩超践於六卿，仍兼副相之雄，以重元戎之寄。服兹休命，其懋戒哉。可银青光禄大夫检校工部尚书兼魏州大都督府长史御史大夫充魏博等州节度管内支度营田观察处置等使，勋封如故。
◇ 宣慰魏博制
奉君亲，竭忠孝，人伦之大端也，贤智所以尽心；赏功劳，懋名节，国家之急务也，皇王所以致理。朕嗣服丕业，恭临万邦，每念政之未孚，化有不暨，怵惕惟厉，载廑於怀。尝以为肖质禀灵，皆思响善，亦在甄明抚导，推示至诚。树绩必使其光扬，罹患必图其安缉，永言及此，终食岂忘。
魏博大藩，东夏雄屏，军戎勇於见义，黎庶怀於有仁。自中原始兵革之虞，河朔为用武之地。抱才器者，或感恩而尽力；申节效者，果因事而彰明。时将大宁，斯获予志。近田季安薨谢，其子幼童，奸邪凭依，妄肆威福。一境危忄栗，惧致覆亡；比屋凋伤，疲於杼轴。田兴仗义奋发，翦去忄佥人，大安方隅，屡献忠恳。达三军奉上之志，激千里望阙之诚，誓遵典彝，丕变旧俗。忠谏指切，感於朕心，是用特授旌旄，俾靖封略，言念将士，同德叶谋。守正如金石之坚，凌寒挺松柏之操，垂令名於不朽，示臣节於将来。清风载扬，丹款可鉴，嘉尚叹息，劳於寝兴。赏不逾时，式示旌劝。
其管内百姓等，身劳耕稼，力竭征徭，每念予怀，用当忧悯。宜令司封郎中知制诰裴度往魏博宣慰，亲谕朕意。仍赐钱一百五十万贯，以河阳院诸道合进内库绫绢绵等支送充，赏给将士及六州县百姓。差科宜给复一年，使之苏息。州县之中，或有残破偏甚者，委田兴逐便宜处分。朕以布泽之时，务从人欲，好生之德，期洽众心。魏博管内，宜赦见禁囚徒。其与田兴协心立功大将及判官等，委兴具名衔闻奏，当有甄升，如有父母在，别加优恤。当道从前以来官吏将校等，或忠义可嘉，而刑戮滥及。如有此色，委田兴条录奏闻，当加追赠；如有家口见存，宜厚加优恤。管内高年茕独，或天宝遗人，夙г皇化，或孤独废疾，不能自存，委田兴差官存问，仍量给粟帛。管内有清勤奉职，为众所知者，委田兴具事迹奏闻，当加进改。如身在邱园，行义素著，或才兼文武，名节可称，亦委田兴具名闻荐。赠太尉季安，姻戚旧臣，尝任将相，饰终之典，宜示优崇。其葬事委田兴差官勾当，礼物之间，务从周厚。田怀谏在疚之初，政出群小，因致军府骚然不宁。以其幼年，有足矜悯，待其到京之日，一门量加存恤。
呜呼！耸善念功，惟恐不及；┰人厚下，惟恐不丰。庶洽雍熙，遂弓矢。为仁繇己，其道信然；树德务滋，在乎终始。凡百多士，宜悉朕怀。
◇ 贬杨归厚国子主簿制
杨归厚顷以词艺，擢於谏垣，自属班行，颇修职业。但列於清近，当慎威仪，以婚姻之私，假借公馆，表章上献，慢黩则多。俾移秩於国庠，仍分曹於雒邑。可国子主簿分司东洛。
◇ 权德舆守礼部尚书制
文昌六官，宗伯掌礼，选授之重，自昔攸难。非夫台衮之臣，分全於终始，缙绅之义。素洽於群伦，则无以允是优崇，膺兹名物，正议大夫守礼部尚书同中书门下平章事上柱国扶风郡开国公权德舆，奥学雄词，虚襟旷度，禀中和之气，宏信厚之规。夙彰厥猷，历践清贯，乃者徊翔省阁，祗服大僚，咸推镇俗之风，遂致济川之望。朕永惟理本，宵旰在怀，尝期献纳之功，深属弼谐之任。爰徵佥论，俾列鼎司，勤劳亟涉於岁时，谦挹每形於造次。是用委春卿之职，辍枢务之殷，任事呈能，庶先会府。帅属而理，汝往钦哉！可守礼部尚书。
◇ 复授武元衡门下侍郎平章事制
门下：邦国之兴，将相是资，选众而举，思贤俾。故有台臣外抚，宣力已靖於四方；衮职迭居，懋功复凝於庶绩。允兹崇践，爰属上才。前剑南西川节度副大使知节度事管内支度营田观察处置统押近界诸藩及西山八国云南安抚等使银青光禄大夫检校吏部尚书兼门下侍郎同中书门下平章事成才都上柱国临淮郡开国公食邑二千户武元衡，粹厚端庄，简易常壹。有诚明之道以致用，有宏茂之略以佐时，贞方自得於性术，操尚不愆於风雨。加以懿文合雅，聚学承师，通礼乐刑政之源，达古今治变之要。历登华贯，休闻穆然；洎处钧衡，中立不倚。致君思尧舜之盛，修职以邴魏为宗，翼戴之勤，夙夜弥亮。彝伦攸叙，鼎饪载和，益部大藩，比仗兼济。而能布宣威惠，抚苻蛮髦，县道辑宁，疲黎安息。推心而下皆率附，正己而人自响方，临之累年，理有殊等。朕以出纳王命，缉熙帝图，总庶官之职业，为百度之扃键，惟此重任，属於黄扉。分忧遂辍於殿邦，具瞻再归於硕望，尔尚行之以中正，煦之以和平。毗於一人，膏润天下，祗膺礼命，无替徽猷。可守门下侍郎同中书门下平章事兼崇元馆大学士充太清宫使。
◇ 李绛守礼部尚书制 辅相之任，所贵乎纳忠；进退之宜，实重於申礼。其有以劳奉国，以疾固辞。聿怀谦让之风，是与优崇之典。朝议大夫守中书侍郎同中书门下平章事上柱国高邑县开国男食邑三百户赐紫金鱼袋李绛，端庄秉彝，亮直循道，抱凌寒之劲节，标肃物之贞规。尝以懿文，参於内署，亦以公望，贰於地卿。竭其器能，茂著宦业，洎居衮职，左右朕躬。远虑必陈，谠言无隐，竭致君之志，宏济俗之方。确角真心，郁有休问，而步履婴疹，趋侍为难。披诚上闻，稽首求免，乃眷毗倚，久之未从。星霜屡迁，衷恳弥激。宗伯秩礼，时惟大寮，宜从喉舌之班，用辍盐梅之寄，庶因清简，俾遂颐真，膺兹宠章，敬服尔命。可守礼部尚书，散官封赐如故。
◇ 赈给京畿百姓制
善为国者，务蓄於人，百姓未康，君孰与足？其或时逢水旱，念切茕嫠，於是有已责之恩，行散利之典，古今通范，何莫繇斯。朕恭已励精，以临兆庶，永言忧济，终食岂忘。思俾万邦，同臻富寿，而去岁甸服，气序愆和。夏属骄阳，秋多苦雨，三农爽候，五稼不滋，比及收藏，曾靡善熟。如闻闾井之内，储备罕充，产於地者既微，出於力者宜困。既牵公上之税，荐迫输送之期，循环岁时，固亦劳止。况群司具列，军卫实繁，供亿之名制备存，工役之科条未艾，四方桢干，属在京师，念兹矜人，良多愧叹。今土膏方动，东作其勤，逋赋未蠲，粮饷何望？宜加惠渥，式俾厚生，趋泽务农，庶乎劝化。姑示纳隍之旨，伫宽艰食之虞，煦育顺时，义斯可取。应京畿百姓所欠元和八年税斛斗青苗钱税草等，在百姓腹内者。并宜放免。仍以常平义仓斛斗三十万石，委京兆府条疏赈给，务及贫人。如常平义仓不足，即宜以元和七年诸县所贮，折籴斛斗添给。应缘赈给百姓等，委京兆差择清干官，於每县界逐处给付，使无所弊，各得自资。近岁以来，屡宏德泽，邦畿千里，田号上腴，阜安疲黎，亦在循政。咨尔京邑长吏，洎於宰字之官，各宜叶心，将我诏意，戒之以扰，授之以仁，宣示朕怀，咸使知悉。
◇ 授张宏靖刑部尚书平章事制 门下：虞以为盛，犹咨五臣；殷之用兴，亦赖三后。朕励精恭己，十载於兹，常以国钧，委之公辅。务熙庶绩，敢怠旁求，国欲左右有人，在广股肱之任。历选列辟，洎於藩维，冀获贤能，俾匡正道，爰兹所命，允属至怀。河中晋绛慈隰等州节度支度营田观察处置等使正议大夫检校礼部尚书兼河中尹御史大夫上柱国高平县开国子食邑五百户赐紫金鱼袋张宏靖，德禀精微，器含冲用，温恭谅实，明允克诚。素推君子之风，雅有大臣之体，蕴积稽古之学，发挥经纬之文。尝司朕言，动叶谟训；历践清贯，具扬淑声。爰统方州，载膺节制，奉法遵制，在公忘私，人无不怀，绩用丕茂。予欲正百工之理，成太平之阶，若临巨川，以重舟楫。是用命尔，列於中台，每念臣邻之规，以贞栋崇之吉。少翁积庆，嗣德汉廷；文子勤身，继匡晋室。尔惟朝夕纳诲，以翊朕躬，是资衮职之勤，式重《缁衣》之美：仍帅司寇之属，俾靖皋陶之刑。懋宣厥猷，往践於位。可守刑部尚书平章事，散官勋封如故。 ◇ 追赠甄济秘书少监制
存树风节，谓之立名，殁加饰，所以诱善。故朝散大夫试秘书省著作郎兼侍御史甄济，昔以文雅，见称当时，尝因辟召，亦佐戎府。而能保坚贞之正性，不履危机；睹逆乱之潜萌，不从胁污。义声可传於竹帛，显赠示贲於松楸。藩方上陈，允叶彝典，追加命秩，以奖忠魂。可赠秘书少监。
◇ 授刘敦儒兵曹参军分司东都制
孝子刘敦儒，生於儒门，禀此至性。王祥笃行，起孝敬而不移；曾参养志，积岁年而罔怠。用宏劝奖，宜服官常，分曹洛师，俾遂私志。可守左龙武军兵曹参军分司东都。
◇ 晓谕淮西制
朕嗣膺宝位，於兹十年。每推至诚，以御方夏，庶以仁化，臻於太和，宵衣旰食，意属於此。今淮西一道，未达朝经，擅自继袭，肆行寇掠。将士等迫於受制，非是本心。思去三面之罗，庶遵两阶之义，宜以山南东道节度使严绶兼充申光蔡等州招抚使，仍与邻道将帅等，即同纠率，共申晓谕。其淮西将士官吏等，如有归国者，即量其高下，便授职任，仍具奏闻，仰超授官爵。纵旧有罪犯，一切无问。吴元济如束身归朝，亦当弃瑕录用。其百姓有归投者，仰便给粮食，仍与田宅，务加存恤，使其安堵。事平之後，淮西将士，宜共赐钱二百万贯，百姓给复三年。诏书所不该者，严绶量其所宜，条流奏闻，庶尽绥怀之义，以申生育之恩。若尚执迷，不能迁善，至於问罪，自有常刑。宜以诚怀，使其知悉。
◇ 加张宏靖中书门下平章事制
门下：赞天地之化，阜成万物；正邦国之纪，康於群生。梦寐旁求，精诚上达，况乎明诚以久，嘉猷日闻。股肱之任，耳目所注。具官宏靖，实天生德，惟岳降神。端方静深，信厚温霁。质抱荆山璞，光含魏国之宝，错尔素履，穆然清风。出备爪牙，总近关之纪律；入膺喉舌，练中台之法制。从容宰辅，密勿鼎司，诚惟在公，虑必经国。济川舟楫，人望具瞻，和羹盐梅，朕志先定。宜登右弼之任，用正中台之曜，纂乃祖考，光於家邦。於戏！天工人代，予违汝翼，必当悉乃力，同乃心。役天下之才，以贞百度；通天下之志，以佐万几。唯直道是行，唯谠言是进。内怀亲附，拯黎元之方困；外思镇抚，偃兵甲於将兴。勿优养以崇名，无逡循而避事，对扬成命，时乃之休。可守中书门下平章事。 ◇ 授韦贯之尚书右丞平章事制
门下：弼成大化，参叙彝伦，克光元首之明，其服股肱之任。朕所以不自暇逸，务求贤能，式重舟楫之才，以宏经济之道，畴若予志，佥谐乃公。中大夫守尚书右丞上轻车都尉赐紫金鱼袋韦贯之，清明在躬，礼乐之器，蕴璋特达之德，茂廉正博雅之规。静而知微，动必有守，凡践列位，备闻嘉猷，当官而行，临事能断，道可镇於风俗，望弥积於朝伦。是宜和靖阴阳，纪纲邦国，命作心膂，列於台阶。夫能虑四方，揆百事，爱利万物，辨论群材，示公忘私，时乃之职。而况图靖藩服，系在庙谟，尔惟顺下以训人，奉上以宣力，因众功而致用，熙众志以为心。朝夕献可否之诚，经纶文武之绩，祗膺厥命，勿懈于时。可守尚书右丞平章事，散官勋如故。
◇ 讨吴元济制
天地之化，由肃杀而成岁功；帝王之道，以威武而辅文德。朕祗荷鸿业，抚临庶邦，务先含宏，每慎征战。俾怀仁者有耻且格，畏罪者见善即迁，而或昏迷不恭，告命不及，固兴勃乱之孽，自速原野之诛。除害正刑，国有彝典。吴元济逆绝人理，反易天常，不居父丧，擅领军事。谕以诏旨，曾无敬恭。荧惑一方之人，迫胁三军之众。以其父少阳常经任使，为之轸悼，命申奠祭，临遣使臣。凌虐封疆，遂致稽阻，绝朝廷之礼意，忘父子之恩情。旋又掩袭舞阳，伤残吏卒；焚烧叶县，骚扰闾阎，恣行寇攘，无所畏忌。朕尝念赏延之义，又重伤藩帅之门，尚欲纳於忠顺之途，处以显荣之列。未能饬法，犹为包荒，再以诏书，俾申招抚。而虿毒滋长，奸心靡悛。寿春西南，又陷镇栅，穷凶稔恶，纵暴扌延灾。覆载之所不容，人神之所共弃，良非获已，致此兴戎。盖以方伯连帅，同请讨除，伐罪吊人，故兹申命。
宜令宣武、忠武、太原、武宁、淮南、宣歙等兵马合势，山南东道及魏博、荆南、江西、剑南东川等道兵马与鄂南计会，东都防御使与怀汝郑节度及剑南、义成军兵马犄角相应，同为进讨。吴元济旧有官秩，宜并削除。大军既临，计即戡殄。嗟我淮右之众，本为勤王之师，虽是胁从，频已昭洗，念此勋力，未尝弭忘。适罹狡童，又此诖误。心怀忠顺，迫在凶威，苟能率诚，即可收效。其淮西将士，有能枭斩凶渠者，先是六品已下官；授三品正员官，其先授五品已上官者，节级进；仍与实封五百户，庄宅各一区，钱二万贯。如能率所管兵马。以城镇来降者，并超三资与改官，仍与实封二百户，钱一万贯。以一身降者，亦与改转，仍赐钱帛。诸道应赴行营将士，如有斩元恶者，亦准此处分。吴元济如能束身归朝，并与洗雪。若不能改过，罪止其身，其馀胁，一切不问。接贼界州县百姓，军兴已来，供馈繁并，言念疲瘵，良增悯然。元和九年两税斛斗钱物等，在百姓腹内者，并十年夏税，并宜放免。其有城镇将士百姓，守节拒贼，身死王事者，各委长吏，优给其家。仍具事迹申奏，当加褒赠，并赐钱帛，仍与一子官。
三州百姓，莫匪吾人，诸军所至，不得妄加杀戮，焚烧庐舍，据夺财产，并有拘执，以为俘馘；事平之後，给复二年。三州内有自置义营堡栅，王师所至，能相率来降，各加酬奖。时当春候，务切农桑，应缘军务所须，并不得干扰百姓。如要车牛夫役及工匠之类，并宜和雇情愿，仍给优价。贼平之後，应立功将士，并与超资改官，节级赐物。於戏！朕率理道，靡敢荒宁，思致中和，以康亿兆。而德之寡薄。化未昭宣，爰用甲兵，良深愧叹，顾非重武，其在止戈。宣示中外，咸令知悉。
◇ 授裴度中书侍郎平章事制
门下：辅相之任重，作予股肱；经济之才难，注人耳目。苟非虑周物表，识洞事先，则何以出纳中枢，平章大政。询认时论，佥曰汝谐。朝议郎守御史中丞兼尚书刑部侍郎飞骑尉赐紫金鱼袋裴度，劲直循道，清通秉彝，文融菁华，行茂枝叶。居然廊庙之器，出於领袖之门。西掖司言，南台执宪，常怀远略，屡告嘉猷。实宣力以徇公，况外身而忧国，霜雪无改，雷风有恒。朕欲旋观其能，用试於事，俾历戎阃，载驰使轩。王泽涣汗以遐宣，军情密勿而上达，将议抽擢，因罹震惊。崇道德之藩篱，士有致命；资忠信之甲胄，兵无容刃。人具瞻尔，天方赉予，昆命於龟，爰立作相。尔其展四体，坚一心，广其道以用贤，厚其风以易俗。五兵未戢，尔惟保定武功；百姓未康，尔惟勤恤人隐。临事必断，当官而行，齐台阶於平，补衮职之有阙。光膺慎选，其戒之哉！可朝议大夫守中书侍郎同中书门下平章事，勋赐如故。
◇ 授张宏靖太原节度使制
门下：授钺之赐，其惟爪牙；掌管之司，允归心腹。况乎天兵作镇，王业成都，全晋山河，陶唐风俗，外以威怀七狄，内以承卫二京，操节制戎帅之权，兼澄清列郡之寄，训齐五校，表率一方，历选元僚，无逾上相。中书令张宏靖，高盖垂庆，大含章，和顺在中，庄敬发外。翼翼有致君之道，兢兢怀许国之忠。言观器能，早授方任，风谣果洽於分陕，膏润实彰於近关。洎登为鼎臣，辅我衮职，出纳万务，清明一心。宏宣远猷，慎守成式，梦帝所赉，伊人是瞻。朕以龙山之前，卒乘殷会；雁塞之上，稽胡杂居。求明略以拊循，资盛名而镇定。是用辍於钧轴，授以节旄，崇高超列於天官，密勿遥参於台席。敬听後命，载扬先声，在贞元初，乃考成肃公，弼谐德宗，以敷景化。肆予嗣位，惟尔业官，匪惟勤劳於我邦，兹亦光辉於尔室。於戏！入而惟辅，出而为藩，行思永图，勿替旧服。可检校吏部尚书同中书门下平章事充太原节度使。
◇ 授韦贯之中书侍郎平章事制
门下：地拱宸居，任膺宰执，宣明大号，佐佑丕图。失其道而庶事靡陈，得其道而彝伦攸叙，成吾柱石，在乎钧衡。况今戎役方殷，庙谋为切，利用既彰於历试，崇名宜允於佥谐。右丞韦贯之，代秉廉清，天资贞白。奇文包於五色，茂德体於千钧。含和抱公，居易求己。徊翔礼闼，坚明以辨其妍媸；纲辖仙台，密静克修其班制。动有直气，居无流心。洎权登衮职，参任枢务，平章庶事，屡入三台。远猷是经，中立不倚，元成之庆灵斯集，山甫之恭勤日闻。俾重辉於相门，爰正位於台座。於戏！宰相者，实执人柄，以为国桢。化有未孚於休，物有不遂其性，伫尔高议，副予虚怀。予欲惠於兆庶，尔思均赋之宜，庸观在位式序，品物咸亨。鼓时风以淳厚吾人，流王泽以光昭乃辟，服我成命，仰而行之。可守中书侍郎平章事。