郊天之事既毕，转瞬年终岁首。这日已是帝尧在位七十载的正月初一。太尉舜因为将实行他摄政的任务， 所以于上午时，率领群臣百官到五府中来。那五府亦叫衢室，是帝尧即位初年造在平阳的。后来因小灾，迁到 太原，因为典制所在，不可缺废，仍旧照样造一个。照五行之德算起来，帝尧是以火德王天下。所以他受命的
始祖，是赤帝文祖。因此舜这次径到文祖之前来祝告，表明摄位之意，亦叫作受终。受终的意思，是表明帝尧
政治上的责任至此而终。以后责任，由舜承受，以分界限。 哪知舜正在行礼的时候，天空忽发现一只赤色的凤凰，自南方翱翔而来，栖息在五府外面的梧桐树上，引
颈长鸣。直待舜行礼既毕，走出文祖之门，方才展翅向南方而去。这时万民瞻仰，都颂扬太尉舜，说是他的盛 德所感召。闲话不提。
且说太尉舜受终文祖之后，刚出庙门，忽有从人递上一封书函，说道：“刚才有人送来的。”舜诧异之至 ，以为是个要事，慌忙打开一看，只见上面并无别话，只有六句，叫作：避天下之逆，从天下之顺，天下不足 取也。避天下之从天下之逆，天下不足失也。
六句之下，署名是“务成昭”三个字。舜暗想：“这六句话，分明是我老师的口气。但是我老师的名字，
是‘跗’，不是‘昭’，这个务成昭是哪个呢？”既而一想：“或者是老师的化名，亦未可知。老师游戏韬晦 ，往往有这种方法，不然哪个待我如此关切，来教导我呢？”想到此处，也不再深求，藏好书函，即便登车。
回到朝中，开始与群臣讨论国家大政。那提议的大纲共分三部，第一部是天，第二部是地，第三部是人。
天的一部，就是日月五星七种的运行，有无差忒。这一部向来是归羲和兄弟执掌。太尉舜幼时，从务成子学习
数学、测量；又从尹寿肄业天象；又是农夫出身，平时露宿披星戴月惯了，所以于天文之学非常擅长。摄政之
初，为敬天顺时起见，当然以这七种政治为先。但是这七种的运动齐与不齐，非用仪器实验不可，一时无从空
谈。所以约了羲和兄弟，定期到那天文台上去，视察那璇玑玉衡。这天文一部，就此议决了。
地的一部，最紧要的就是治水。当下文命就将他预先草就的仪案和方法一概呈上。请太尉和其他群臣共同
商酌。太尉舜接来一看，只见他上面开着，共分三款：第一款，施治之次第。就其轻重缓急，分为六段：第一
段，冀州全部及雍州、豫州、兖州之一部。冀州不但帝都所在，理宜从先，而且受灾最久，受患最深，非尽先 施治不可。第二段，兖州及青州全部。因为青州濒海，地势卑下，水患亦甚。第三段，徐州全部及豫州一部。
长、淮泛滥，患历多年，所以施治亦宜从速。第四段，扬州、荆州、梁州全部。长江千里，外通东海，地亦卑
下，其西梁州，就地势上看起来，似乎另为一区，但近来视查地形，已多更变，故宜一并施治。第五段，九州
边境。第六段，外国。王者无外，普天之下，一视同仁，故中国治平之后，海外诸国亦宜周历视察，相机施治 。
第二款，施治之方法。第一项是宣传劝导。水患既深，灾区亦广，工程尤大，非多集人夫不可。深恐小民 无知，或有误会，或不肯努力，所以在末施治之前，每段宜先派遣贤员前往，会同当地诸侯，恳切向百姓说明
。庶施功之际，可以顺手。第二项是征集人夫。以就地征集为原则，必不得已，得募之异地。
凡年在二十五岁以上，五十以下之男子，皆可征集。其征集之法，另定之。第三项是明定抚恤。工程艰巨
，祸患不测。设有积劳病故者，或猝遭危险之人，应赡养其终身，或抚养其家属，使之温饱，方足以资鼓励而
昭激劝。第四项是预算经费。耒凿、畚锸、刀斧、绳索以及车舆、器用，皆须经费备办。工程既大，费用必巨
。再加夫役众多。人民对于国家，固应有力役之义务，然既用其力，必使之弃其本业，一家赡养，费从何出？ 且彼既服务公家，彼自己一身之衣食，势必由公家给与，断不能再令自费。以人夫百万计，每月应给几何，此
须视察国库之财力如何，再定标准。
第三款，施治之期限。第一段期以三年，因为工程最大。
第二、第三两段，平地较多，施治较易，各期以一年。第四段范围广阔，期以两年。第五、第六两段，范
围尤广，然工程似不甚费，共期以三年。总计十年之中，使水土悉数平治。议案方法之后，又附以细图一纸，
系详述第一段施工情形。大致大山之须凿通者有三，小山不计；大川之须掘成者有三，小川不计。总干之须开
掘者长逾千里，深广未定。
舜看完之后，就递与群臣传观。一面向文命道：“擘画得很不错！只有经费一层，须与大司农细商，其余 均由汝自定罢了。”文命道：“前日天子面允，奏调人员。现在某拟请伯奋、仲堪、叔献、季仲、叔豹、季狸
六位，先往各处，担任宣传劝导之事。又拟请隤敳及伯虎、仲熊、朱、罴五位，担任驱除猛兽之事。又拟请垂
、殳、斨、伯舆几位，担任一切制造器具之事。又拟请苍舒、大临、梼戭、庞降、庭坚、仲容、叔达各位，担
任各处监督指挥工人之事。某一人则往来各处，随时商量进行。未知可否？未知诸位肯襄助否？”太尉道：“
这个没有不可。不过某的意思，大司农亦须偕行。一则经费之事，处处可与大司农筹划，省得文书往返，迁延 时日；二则一面治水，一面即须建设。洪水数十年，民鲜盖藏久矣！一面治水，水退之后，就教百姓种艺，比
较便捷了。”众人皆道：“极是，极是！
”
太尉又道：“刚才崇伯历举群贤，各当其才。但是我还要荐举一个人。这个人年齿虽稚，却是奇才。”众
人忙问何人，太尉道：“士师皋陶的世兄伯益。”皋陶听了，忙辞道：“乳臭未干，哪里可以做事呢？”太尉 道：“但看他的才不才，不管他年龄的长与幼，士师何必客气呢！”文命道：“伯益这人，某已见过，确系不
凡！自当任用。”说罢，又提起大司农之子水平，如何英果。太尉道：“那么正好一并前去，跟随效力。 不过二人年龄既幼，最好就在汝身畔参赞擘画，不要独当一面就是了。”文命亦应道：“是。”羲仲兄弟
齐声道：“某等还要荐举一人，就是大司徒的世兄昭明。此人长于算学，崇伯此番治水，测量高卑，计算道里
，大概非算学不可，此人可以胜任。”文命道：“那么好极了！”当下又讨论了一会，时已过午。第三部人的
政治不及再议，即便退朝。 文命回到寓处，午餐过了，又约了八元恺、伯益、水平、大司农、昭明、朱、罴、有、垂、殳、斨、伯舆
及七员天将等三十余人，聚集商酌。文命的意思，第一段冀州、兖州之地，再分三节施治。第一节在兖州，其
地尽属平原，掘地之工程最多。先遣叔豹、季狸二人前去宣传劝导，募集人夫。大临、叔达二人担任监工指导 ，黄魔、大翳二将防御危险。朱、罴二人躯除禽兽。
第二节在冀州、豫州之间，其地势山岳与平原参半，工程较难。遣叔献、季仲二人前住宣传劝导，募集人
夫。庞降、庭坚二人担任监工指导。童律、狂章二将防御危险。伯虎、仲熊躯除禽兽。
第三节冀州、雍州之间，纯系山岳，平原绝少，工程浩大。
遣伯奋、仲戡二人前往宣传劝导，募集人夫。苍舒、梼戭二人担任监工指导。繇余、乌木田二将防御危险 。隤敳、仲容二人，躯除禽兽。大章、竖亥二人奔走通信。文命自己带了横革、真窥、之交、国哀、昭明、水 平、伯益、庚辰等，往来巡视教导。
大司农则在后方筹划经费，劝教稼樯。垂与殳、斨、伯舆则在后方，尽力的制造器具。 职司分布既毕，仲戡起身说道：“宣传劝导，某等极应努力。但是征集人夫，每节需用若干，须有一个标 准。”文命道：“大概全部需用六十万人，每节二十万，标准如此。至于或多或少，且再就各地情形斟夺。”
说毕，回头向垂道：“人数标准，既然如此，那么各人所用的器具，亦以此为标准，请老先生派人赶快制备吧
！”垂应道：“是。” 文命又道：“陆行乘车，水行乘舟。车舟二种，随处可以征集借用。至于山行，不可不特造一种器具，以
便上下。水退之后，一片涂泥，行走颇难，亦不可不特制一种，以便应用。 某今拟有两种式样在此，请为制备。”说着，将图样取出，交付与垂。垂接来一看，只见上面绘着两种物
件：一种是屦形，底下前后有齿，齿长约半寸，旁边有字注云：“上山去前齿，下山去后齿，其名曰梮。”一
种是箕形，其底坦平，而前有数孔，贯之以过，旁亦有字注云：“使牛马挽而前，利用滑力，以资进行，其名
曰撬。”文命指着图问垂道：“这两件都是某一人之理想，不知道可以制造吗？”垂道：“理想为事实之母。
既然有这个理想，必可以成事实，有什么不可造呢？”
于是大家再讨论分路出发的日期。大司农道：“民生倒悬久矣！愈早愈妙。宣传劝导的几位应最先出发。
到得人夫征集齐全，有些器具，大约亦可以制备齐了。”众人都道：“极是，极是。”散会之后，次日，伯奋
、仲堪、叔献、季仲、叔豹、季狸六人，先分头向各人指定的地段而去。过了两日，陆续起身。文命带了横革
、真窥、之交、国哀、大章、竖亥、伯益、水平、昭明、庚辰等，径往兖州而来。到得青、兖二州交界之地， 只见一片汪洋，尽是泽国，远连东海。
那时叔豹、季狸，早已有数千人夫召集了。文命便命驾舟，齐向东海滨一带察看。只见从北到南，山峰连 接不断，界住内湖与外海，仿佛生了一条门槛似的。而山峰之中，一块大石，兀立于前，原来就是碣石山了。
碍石山之外，惊涛骇浪，极目无际。当下文命等到了碣石山边，相度形势，拿出规矩准绳来，和昭明两个细细 测量一回。就派了一千个人夫，将碣石山左面的山峰凿开，想将里面的水泄他到海中去。众人领命，斤斧齐施
，大临、叔达二人正在指挥之际，忽然海中一阵狂风，海水顿然壁立，顷刻之间，向碣石山顶冒进来。工人不
曾留心，立脚不稳，登时冲翻了几百个，一直滚到山下，幸而后面另有预备人员，赶快救起，然已个个受伤了
。
文命诧异之极，想道：“今日天气尚正，何以忽来狂风？
”就亲自到山岭来望，哪知狂风更大，几乎连人都站不牢，那波涛更是汹涌不断的打来。文命周身尽湿，
站脚不住，由真窥等扶着下山。只见二千人夫及大临叔达等，个个都如水浸过一般，齐向舟中躲避。船小人杂
，加以争先乱挤，顷刻之间，小舟翻了几只，溺死多人，余皆救起。文命叹道：“今日第一次动手，就如此失
败，殊觉扫兴！但是仓卒征集的人夫，没有加以训练，以至一遇意外，就乱到如此，亦是某之过也。”当下大 众都上了船，风势渐平，波涛亦息。
文命和大临、叔达二人商量：“对于工人，每日作工之先，先用军法部勒，加以半时之训话，庶几可以有
用。”大临、叔达，均以为然，自去设法编制、训练。
过了几日，觉得天气很好，一轮红日，万里波平。文命亲自操了斤斧，带了工人，到山上来施工。不料丁
丁几声之后，天色陡变，狂风又作，黑云四合，波涛又汹涌而来。大众工人吓得丢了器械，没命的向山下跑，
失足倒地，前后践踏，死伤者又有十数人。大临、叔达、黄魔、大翳等竭力弹压，哪里阻得住？文命无法，亦 只得退下，心中忧闷不已。庚辰上前启道：“某看这种情形，恐怕不是偶然之天变，必是有妖魔在里面阻梗为
祟。主公何不请天神来问问呢？”文命听了，如梦方醒。
急忙照着云华夫人所授宝箓中的真言念了一遍，仰天喝道：“风神何在？”响声未绝，只见半空中一朵白
云，如激箭的直飘下来。云上站着一个红颜绿鬓的中年妇人，向文命敛衽道：“风神巽二谒见。不知崇伯见召
有何吩咐？”文命道：“某受命治水，两登此山，无端叠起大风，涌起海水，伤害工人，工不能施。风是尊神
的职掌，所以要请问，两日大风，究竟是有定的呢，还是偶然的呢？”巽二道：“这几日并无大风呀！”说着
用手向空中一招，只见空中又是两朵白云，如飞而来。一朵云上，站着一个鬓发如银的老婆婆，一朵云上，站
着一个神禽，身如鹿，头如雀，有角而蛇尾的怪物。那老婆婆向文命敛衽道：“飓母谒见。”怪物亦随着向文
命点两点头，喊道：“风伯飞廉谒见。”巽二在旁，就向他们道：“这几日我们在海边，并无特异之风。但是
据崇伯说，连日大风，伤害工人，汝等知道吗？”飓母道：“海上之风，是我的专职。除特别原因外，年年有
定时，现在尚不到这个时候，哪里会有风？不要是被妖魔假弄的吗！”文命道：“三位尊神既然说没有，当然
是妖魔假弄的了。但不知是何等妖魔？三位有方法，能侦探出来吗？”
巽二道：“某等均在上界，不知下界之事。崇伯如要侦探，最好叫了本地山泽之神来问，他是一定知道的 。”文命大喜，忙谢道：“有劳三位，请转身吧！”那巽二、飓母、飞廉三神，亦再向文命行礼，直上云霄而
去。
这里文命又取出一块素帛，帛上画了一道符，用火焚去，随即喝一声道：“碣石山神何在？”蓦地见山石
之中走出一个彘身八足蛇尾的怪物来，向文命点头，并喊道：“小神谒见。
崇伯见召，有何吩咐？”文命和众人都大吃一惊。文命忙问道：“汝是碣石山神吗？”那怪物应道是。文 命道：“此处有什么妖魔，来妨害治水工程？汝可知道吗？”碣石山神道：“是，有的。那妖魔住在东海朝阳
之谷。四十年前，到此地沿海来兴波作浪，为患百姓。十年之前，又来了一个极可恐怖的妖物。
两个狼狈为奸，残害地方，将平地陷成大海，以至人烟断绝。
小神亦无从得到祭祀，困苦极了！”文命道：“那两妖物叫什么名字？”碣石山神道：“听说一个叫水伯
，一个叫沐肿，但不知确不确。崇伯如要探听，最好请海神来问，他必知其详。
”文命点首称是，便说道：“既然如此，汝请退吧。”碣石山神点头行礼而退，仍旧入于山石之中。
文命取出素帛，画符焚烧，喝道：“东海神何在？”忽见碣石山外一个王者装束的神人，冕旒执笏，跨着 青龙而来。见了文命，下龙稽首道：“东海神阿明谒见。崇伯以何事见召？
”文命答礼后，说道：“近有妖物，潜藏水宫，虐害生灵，妨碍治水工作，汝知道吗？”阿明道：“小神
知道。”文命道：“那么何不设法驱除呢？”阿明道：“一则天数所定；二则小神之力实在不及；三则大海本
以包涵容纳为贵，尽可听其自便。
如今既然崇伯拟加驱除，想来他的气数已到，倘有差遣，小神理应效力。”黄魔、大翳二天将早已不耐烦
了，也不等文命指挥，就向阿明说：“既然如此，那两个妖物究竟在何处？你指出地方来，我们就好去擒捉。
”阿明道：“要知道他们在的地方，可跟我来。但是他们非常武勇刁滑，二位须要小心！”黄魔听他这一激，
不禁大怒，叱阿明道：“你敢小觑我们吗！”
文命忙喝黄魔道：“不要如此！古人临事而惧，骄兵必败，总以谨慎小心为是。”阿明道：“岂但要临事
而惧，还须要好谋而成。二位去捉两妖，两妖未必肯束手就缚，势必于出战。战起来胜负如何，是另一个问题
。但是战的时候，两妖必定兴风作浪，以助威势，那沿岸一带的生灵不知道要伤害多少！即使大众在此，有无 危险，尚不得而知，可是应该先防备到的。” 大翳道：“那么，依你说不要去擒捉他们，水亦不要治了？”
阿明答道：“不要生气，慢慢的讲。诸位果要擒妖，让我先回去，带了我的部下来，将沿海各处都防备好
了，使波涛不能侵入岸内，那就是我效力的事务了。” 文命听了，忙说道：“甚是甚是！就请尊神布置，今日已晚，准备明日动手吧。”阿明听说，稽首告辞，
跨上青龙，越过碣石山，入海而去。