州郡二序目下大唐大唐武德初，改郡為州，太守為刺史，其邊鎮及襟帶之地，置總管府以領軍戎。至七年，改總管府為都督府。
自因隋季分割州府，倍多前代。貞觀初，并省州縣，始於山河形便，分為十道：一曰關內道，二曰河南道，三曰河東道，四曰河北道，五曰山南道，六曰隴右道，七曰淮南道，八曰江南道，九曰劍南道，十曰嶺南道。既北殄突厥頡利，西平高昌，東西九千五百十里，南北萬六千九百十八里。
高宗平高麗、百濟，得海東數千餘里，旋為新羅、靺鞨所侵，失之。又開四鎮，即西境拓數千里，于闐、疏勒、龜茲、焉耆諸國矣。
景雲二年，又分置二十四都督府，分統諸州，時議以權重不便，尋罷之。
開元二十一年，分為十五道，置採訪使，以檢察非法：京畿、理西京城內。都畿、理東都。關內、多以京官遙領。河南、理陳留郡。河東、理河東郡。河北、理魏郡。隴右、理西平郡。山南東、理襄陽郡。山南西、理漢中郡。劍南、理蜀郡。淮南、理廣陵郡。江南東、理吳郡。江南西、理章郡。黔中、理黔中郡。嶺南。理南海郡。
又於邊境置節度、經略使，式遏四夷。節度使十，經略守捉使三。大凡鎮兵四十九萬人，戎馬八萬餘疋。每歲經費：衣賜則千二十萬疋段，軍倉則百九十萬石，大凡千二百十萬。開元、天寶每歲邊用不過二百萬。
鎮西節度使：理安西，二萬四千人，馬二千七百疋，衣賜六十二萬疋段。撫寧西域，統龜茲國、焉耆國、在理所東八百里。于闐國、在理所西南二千里。疏勒國。在理所西二千餘里。
北庭節度使：理北庭都護府，管兵二萬人，馬五千疋，衣賜四十八萬疋段。防制突騎施、堅昆、斬啜，西北去突騎施三千餘里，北去堅昆七千里，東北去斬啜千七百里。管瀚海軍、北庭都護府城內，管兵萬二千人，馬四千二百疋。天山軍、交河郡城內，管兵五千人，馬五百疋。伊吾軍。伊吾郡西北三百里甘露川，管兵三千人，馬三百疋。 河西節度使：理武威郡，管兵七萬三千人，馬萬九千四百疋，衣賜百八十萬疋段。斷隔羌胡，統赤水軍、武威郡城內，管兵三萬三千人，馬萬三千疋。大斗軍、武威郡西二百餘里，開元中置，管兵七千五百人，馬二千四百疋。建康軍、張掖郡西二百里，證聖初，王孝傑置，管兵五千三百人，馬五百疋，東去理所七百里。寧寇軍、張掖郡東北千餘里，天寶二年置，管兵千七百人，馬百疋，西去理所千餘里。玉門軍、酒泉郡西二百餘里，武德中，楊恭乂置，管兵五千二百人，馬六百疋，東去理所千二百里。墨離軍、晉昌郡西北千里，管兵五千人，馬四百疋，東去理所千四百里。豆盧軍、燉煌郡城內，管兵四千三百人，馬四百疋，去理所七千里。新泉軍、會寧郡西北二百里，大足初，郭元振置，管兵千人，西去理所四百里。張掖郡守捉、東去理所五百里，管兵六千三百人，馬千疋。烏城守捉、武威郡南二百里，管兵五百人。交城守捉、武威郡西二百里，管兵千人。白亭守捉。武威郡西北五百里，管兵千七百人。
朔方節度使：理靈武郡，管兵六萬四千七百人，馬萬四千三百疋，衣賜二百萬疋段。捍禦北狄，統經略軍、靈武郡城內，管兵二萬七百人，馬三千疋。豐安軍、靈武郡西黃河外百八十餘里，萬歲通天初置，管兵八千人，馬千三百疋。定遠城、靈武郡東北二百里黃河外，景龍中韓公張仁愿置，管兵七千人，馬三千疋。西城、九原郡北黃河外八十里，景龍中韓公張仁愿置，管兵七千人，馬千七百疋，西南去理所千餘里。安北都護府、亦曰中受降城，景龍中韓公張仁愿於黃河北岸置，管兵六千人，馬二千疋，南去理所千三百餘里。東城、榆林郡東北二百里，景龍中韓公張仁愿置，管兵七千人，馬千七百疋，西南去理所千六百餘里。振武軍。單于都護府城內，天寶中王忠嗣置，管兵九千人，馬千六百疋，西去理所千七百餘里。
河東節度使：理太原府，管兵五萬五千人，馬萬四千疋，衣賜百二十六萬疋段，軍糧五十萬石。掎角朔方，統天兵軍、太原府城內，聖曆二年置，管兵二萬人，馬五千五百疋。雲中郡守捉、東南去單于府二百七十里，調露中裴行儉破突厥置，管兵七千七百人，馬千二百疋，東南去理所八百里。大同軍、鴈門郡北三百里，調露中突厥南侵，裴行儉開置，管兵九千五百人，馬五千五百疋，南去理所八百餘里。橫野軍、安邊郡東北百四十里，開元中河東公張嘉貞移置，管兵七千八百人，馬千八百疋，西南去理所九百里。定襄郡、去理所百八十里，管兵三千人。鴈門郡、去理所五百里，管兵四千人。樓煩郡、東南去理所二百五十里，管兵三千人。岢嵐軍。樓煩郡北百里，長安中，李迥秀置，管兵千人，東南去理所二百五十里。岢，姑我反。
范陽節度使：理范陽郡，管兵九萬一千人，馬六千五百疋，衣賜八十萬疋段，軍糧五十萬石。制臨奚、契丹，統經略軍、范陽郡城內，管兵三萬人，馬五千四百疋。威武軍、密雲郡城內，萬歲通天二年置，管兵萬人，馬三百疋，西南去理所二百里。清夷軍、媯川郡城內，垂拱中刺史鄭崇述置，管兵萬人，馬三百疋，南去理所二百十里。靜塞軍、漁陽郡城內，管兵萬一千人，馬五百疋，南去理所二百里。恆陽軍、常山郡城東，開元中置，管兵六千五百人。北平軍、博陵郡西，開元中置，管兵六千人。高陽軍、上谷郡城內，管兵六千人。唐興軍、文安郡城內，管兵六千人。橫海軍。景城郡城西南，管兵六千人。
平盧節度使：理柳城郡，管兵三萬七千五百人，馬五千五百疋，衣糧數失。鎮撫室韋、靺鞨，統平盧軍、柳城郡城內，開元初置，管兵萬六千人，馬四千二百疋。盧龍軍、北平郡城內，管兵萬人，馬五百疋，東去理所七百里。渝關守捉、柳城郡西四百八十里，管兵三千人，馬百疋，去理所二百二十里。安東都護府。西去柳城郡二百七十里，管兵八千五百人，馬七百疋。
隴右節度使：理西平郡，管兵七萬五千人，馬萬六百疋，衣賜二百五十萬疋段。以備西戎，統臨洮軍、開元中移就節度衙，管兵萬五千人，馬八千四百疋。河源軍、西平郡西百二十里，儀鳳二年李乙夫置，管兵萬四千人，馬六百五十疋。白水軍、西平郡西北二百三十里，開元五年郭知運\置，管兵四千人，馬五百疋。安人軍、西平郡星宿川西，開元七年置，管兵萬人，馬三百五十疋。振武軍、西平郡西三百里，開元中信安郡王禕置，兵千人。威戎軍、西平郡西北三百十里，臣亡父先臣希望開元二十六年置，管兵千人，馬五十疋。綏和守捉、西平郡西二百三十里，開元二年郭知運\置，管兵千人。合川郡界守捉、西平郡南百八十里，貞觀中侯君集置，管兵千人。莫門軍、臨洮郡城內，儀鳳二年置，管兵五千五百人，馬二百疋。寧塞軍、寧塞郡城內，臣亡父先臣希望開元二十六年置，管兵五百人，馬五十疋。積石軍、寧塞西百八十里，儀鳳二年置，管兵七千人，馬一百疋。鎮西軍、安鄉郡城內，臣亡父先臣希望開元二十六年置，管兵萬三千人，馬三百疋。平夷守捉。安鄉郡城西南四十里，開元二年郭知運\置，管兵三千人。 劍南節度使：理蜀郡，管兵三萬九百人，馬二千疋，衣賜八十萬疋段，軍糧七十萬石。西抗吐蕃，南撫蠻