州县役人
衙前 八十三人。
初，衙前入役，曰乡户，曰押录，曰长名；职次曰客司，曰通引官；优者曰衙职。建隆以来，并召投名，惟乡户、押录，衙前缺，即抽差年满押录、里正。押录三年，里正二年。替限内，各管重难一次。主持管押官物，必以有物力者，其产业估可二百缗，许收系。更重难日久，有劳，至都知兵马使试验其才，遣趁缺与补摄。雍熙三年，本州衙前并使院诸色公人，总五百四十一人。咸平年，福州主户三万户以上，衙前诸色公人共存留三百五十人。内衙前都押衙以下，军将、通引官、客司、厅子共一百二十人。后定衙前以二百五十四人为额。内乡户，随事立额。其主持重难及优轻，并三年为界。天圣八年，吴思等乞依泉州例，二年一替。至和元年，前转运使蔡襄上言：“本路差使衙门不均，请行重定，以产多少，均重难分数。产钱五百者，定入十九分，重难以上，递加至三十三分止。其乡户，衙前岁以六十六人为额，以十二县产钱通排，共存留九百九十户。仍请罢里正，以宽衙前歇役年限。”治平元年，诏遣职方员外郎方峤等诣州相度，裁损衙前旧额，定一百五十六人。详定所审奏：“按令敕，以户口立额：福州大藩、场、务等处，所差人数不少。其衙前宜以二百二十人为额，减放三十四人。”时府亦缺额，更不填补，余二十八人，于通引官、客司下名内减出。有旨：“现缺六人，更不填补，只减放二十人。”于是乡户，衙前以五十六人为额；押录，衙前五十五人；长名，衙前六十人，客司、通引官五十七人，原七十七人，减二十人。凡二百二十八人为衙前额。熙宁三年，乡户，衙前增为七十二人。先是，治平三年，添乾姜十万斤，增十人。熙宁二年，运海口盐，增六人。明年，行募法，令民出免役钱。七年，州定：长名，衙前一百一十七人；情愿投名，不请雇钱。雇募，衙前三十七人，内：主押纲运、搬请官物三十三人，主持馆驿四人。八年，减罢方山、太平、小若三驿专知三人，存留渔溪一驿，每岁增支傭钱。九年，裁减长名二十五人，存九十二人。元丰三年，以募役衙前三十三人并入长名九十二人，总一百二十五人，均轮优、重差使。四年，免差年满押录。诸县得替押录，旧管干处，今现役人兼管，仍轮差贴司。其使星馆，以闽、侯押录轮兼。元祐初，罢募法，改招税户投充。是时，改雇募为招募。乡户，衙前别立法优假之。如公使库等。上京纲运之类，并别差使臣、将校。其高强户，许出助役钱，免约重难分数。绍圣初，复熙宁法。建炎元年，额减三分之一。州，一百二十五人减四十二人，定八十三人为额：五十三人客司，内十七人权募，或充诸厢虞候及非泛差使。一十人通引官，一十人分押衙，一十人升职员。
吏人 一百人。
建隆四年，使、州、院人吏员缺，并募有田产、谙公事人充；不足，则据数均于属县曹司正员内差补。开宝六年，诸州主户三万以上者，使院、书表司、太上嫌名（勾）院，（底本作“书□可太上嫌名院”；库本作“书表司勾院”，直接揭出“勾”，是太上皇赵构的嫌名。今依崇抄作“书表司太上嫌名院”，以存原书面貌，下同。）共五十人；州司三十人。天圣六年，（底本作“天圣□年”，缺一字，库本作“天圣八年”，据崇抄补。）朱谏言：“福州抽差曹司，许二年一替。因此，差役频併。”寻下转运司定夺：“自后如有缺额及老病不任、无子侄可替者，（崇抄无“者”字。）建隆敕：“职级年满出职，许令男、侄替”。与募百姓；如委无投充，许于中户以下选差，不得更令二年一替。”八年，官嵩等以“县乡户差替后行，不谙书算，若令长充胥吏，实为难堪。”以告转运司。乃委官体访，下福州均定：“抽差复替以二年，如县缺人，仍自来体例。”其后，始诏：“使、州、院曹吏并许投名，取三人以上节级保明，充。”系康定以前敕。先是，本州使院、书表司、太上嫌名（勾）院，二百四人；州院，三十人；总二百三十四人。至是，额内一百六十六人，系有田产投充；三十八人，外县轮差。治平元年，方峤相度：“本州主户九万八千六百六十六，若依条，只置五十人。然福州大藩，狱讼、帐目遣发甚繁，实难按条立额。加以所差外县人吏，不谙行移，宜拨放归县。可存留长名一百五十五人为额”。详定所审覆：“恐供应不足，增为一百七十人外，其州院三十人内，一十二人县差，今并减放，拨使院后行充填，候募到代充。”（底本作“代□”，库本作“代者”，据崇抄补。）熙宁七年，吏额仍旧二百人，许投名。元丰二年，州院三十人减二十人，内存留四人充填使院缺额，实减一十六人。元祐初，行“差役”。州吏额仍旧一百八十四人。三年，许不限产税投充。绍圣，复“募法”，以一百八十一人为额。造帐司在外。建炎元年，减三之一，择无心力及罪过多者罢。州减六十人。三年，赦诸不经残破处，（“三年，赦诸不经残破处……”，指前一年建州军乱，所未被战争破坏之县。“赦”字疑为“敕”字之误。）减三之一。遂再减四十人，存八十一人。寻以差使不足请于朝，乞将已减人数五分增一。乃增十九人。今总一百人为额：职级二十人，旧法，孔目官年满，补摄参军。后来厘正官称，改补摄助教，愿充僧、道者听。前行四十人，后行四十人。
贴司 五十人。
建隆初，诸州惟有私名书手，在京及监司即置贴司。景德二年，量私名书手人数立额，许正行人吏保明籍定姓名。祗应人吏有缺，选无过犯者充。元丰中，始有攒司，试书算。又吏人不足，听差贴司权行。绍兴五年，州、县贴司，每案不过五人。二十七年，言者请以吏额之半置贴司。本州人吏一百人，贴司五十人，至今为额。
造帐司 人吏四名。
建隆以来，本州以使院人吏有缺，抽诸县曹司充补。治平元年，以县差人率不谙攒造，拨放归县。熙宁四年，诸州募能造帐人充，合得职名，令专主造帐，非造帐月分，从其便，并优与请给，以免役钱支，仍各立定限酬赏。元丰二年，本州募四人，（底本作“本州募人”，据崇抄、库本补作“本州募四人”。）并给雇钱。元祐三年，罢给，听于吏人内抽差。候满三年无过，转一资，与优轻酬奖一次。
祗候典 四人。
初，诸县各遣人吏赴州承领文帖，付解子达于县。熙宁十年，以县务繁，并始募祗候典四人。闽、侯官、怀安共一名，古田、闽清、永福共一名，连江、长乐、福清共一名，长溪、宁德、罗源共一名。绍圣，减二人，后复四人。以使院守缺人充。
散从官 六十六人。
初，诸州有承符、散从、步奏官，追催公事；又有人力当直。并差税户或坊、郭有行止人，二年替。雍熙三年，本州步奏、散从官二百人。咸平“编敕”：“州三万户以上：节院，散从、步奏官并杂职总一百人；两使、判官，人力十五人；节察、推官，各七人。总不满二万户：（底本作“×不满三万户”，第一字难辨，库本作“照”，崇抄作“总”，其下库本、崇抄皆为“不满二万户”，姑依崇抄改。）录事、参军，二十五人；司法藏、司户事，十人。嘉祐五年，州职曹官，人力减半。八年，散从、步奏官，州一百人外有杂职。治平元年，方峤相度，复併杂职为一百人。熙宁七年，散从官五十人，承符三十五人，人力增四人，司推厅。（底本作“司□厅”，崇抄则无此三字注文，据库本补。）总二十五人。三年，改人力、承符并为散从官，总一百五人。四年，裁减都监务、（库本、崇抄皆作“都盐务”。）银器、赋羽库等处承符、散从六人。元祐，一百七人，内杂职八人。绍圣，杂职外九十九人。宣和三年，减曹官当直、散从官。建炎元年，又减三之一，存六十六人。（底本作“存□□六人”，崇抄作“存留六人”，库本作“存散从六人”，各本不一。按，本条开首云“散从官六十六人”，当即建炎总数，文中述人数变动，自绍圣之“九十九人”至建炎“减三之一”，当是“六十六人”，亦与前述总数相符，因据改。）至今人数依建炎，给钱依元丰。
左、右司理院 虞候 八十人。
建隆四年，院虞候依承符、散从官例，以乡里差其节级自转充，三年替归农。（底本作“赞归农”，库本同，据崇抄改。）熙宁二年，更“募法”，以无投充，遂于第四等户差，一年替。（底本作“一年□”，缺一字，据崇抄补。）送接司理，许差六人。九年，改正，各差七人。元丰至绍圣，皆以一百二十人为额，并募投名，不给产钱。政和三年，狱子给重禄。两院狱子各六人，节级一人，半年替。当直司狱子四人，一季替。宣和，罢重禄。淳熙四年，两院各减二十人，令守缺。今两院总八十人。
杂职 十一人。差如院虞候法。
建隆以来，三周年替，若年满未愿归农者听。咸平中，并散从官、步奏官一百人为额。嘉祐八年，散从官外，杂职八人。寻拨放，复总为一百人。熙宁七年，散从、承符人外，杂职六人。九年，复八人。绍兴二十年，增补二人充补散从一十人。（底本作“□补二人充教□一十人”，崇抄作“□补二人充□教□一十人”，依库本补改。）淳熙四年，额外补一人。现管十一人。
斗子 三十一人。库子、秤子、掐子附。
国初，斗、掐等并选下户有行止人充。皇祐三年，一路遍敕州、县，库、秤、拣、掐、仓、斗子等，原无名额、人数，但不系创新添置，并权存留。以后不得添置。熙宁，本州三十一人，并投充，不给钱。元祐，仍熙宁旧。绍圣四年，召保，产五十千以上充。今三十人，外节级一人。
拣子 七人。
景祐中，军资库所隶拣子二十人。后因婺州奏：“拣、掐人要须转密诸路委运使裁减。”本州有留十人。（各本皆作“有留”，疑为“存留”之误。）熙宁，增为十五人，投充，不给钱。绍圣四年，召保产如斗子法。绍兴以来，经总制钱隶通判厅，自是罕有投充者。乾道九年，以诸色钱分为六库，有司请补拣子六人。淳熙五年，增节级一名，都辖之，三年为界。今总七人。
栏头 三十人。
至道二年，诸路栏头，委转运使、副拣选充填。咸平三年，始招客户。祥符六年，陈尧咨奏请于第五等税户差。熙宁七年，本州募三十七人。元丰以来，不给雇值。绍圣四年，充补如拣子法。绍兴三十二年，（底本作“三十三年”，库本、崇抄皆作“三十二年”，据改。）转运判官陈寺丞弥作巡按，减十人。今二十七人，节级三人，三年为界。
诸县人吏 一百三十六人。
国初，押司、录事于等第户差选谙吏道者充。遇衙前缺，即抽差年满押录。（崇抄作“抽差等满押录”。）建隆以来，诸县曹司，主户二万户以上三十人，一万户以上二十五人，七千户以上二十人，五千户以上十七人，三千户以上十五人，一千户以上十一人，不满一千户十人。抽等第户。（底本作“□等第户”，缺一字，据库本、崇抄补。）康定二年，施昌言奏：“县吏差税户，多不看文书。乞依州军例，召有产业人投名；不足，则差。”既而诸县后行各抽充州吏，以二年替。仍轮上州充祗候典。治平元年，裁减吏额，拨放五十人归县。熙宁十年，募祗候典替县曹司。自是，县吏不复贴差。是时，诸县人吏总一百五十九人。元祐初，减七十九人。建炎，又减八十人。绍兴二十七年，增上县三十人，下县二十人。今总一百三十六人。
（诸县）贴司 三百十五人。
初，诸县人吏正名外，不得更置贴司、钞状司。景德二年，诸官司私名书手，并量人数立额。元丰著令，始籍定姓名，不得额外私补。人吏有缺，与乡书手以次补充。绍兴五年，县贴司每案不许过五人。二十七年，增上县人吏三十人，贴司二十人；下县贴司同人吏。今具于左（下）方：
图表略。
国初，以中等户拣差，专捉盗贼，不许别有差使。除广南外，（底本作“除两南外”，据崇抄改。）不得替。建隆四年敕：“一万户以上五十人，七千户以上四十人，五千户以上三十人，三千户以上二十五人，二千户以上二十人，一千户以上十五人，不满一千户十人。”见咸平“编敕”。祥符七年敕：“一万户以上七十人，七千户以上六十人，五千户以上五十人，三千户以上四十人，二千户以上三十五人，一千户以上三十人，不满千户二十人。”见庆历“编敕”。咸平四年，本州请依广南例，三年替。天圣中，除广南、川、陕三年替，余不得替。明道二年，范文正公仲淹请：“七周年替，愿留者听。”庆历中，除广南、登梓司、夔路三年替，余不替。皇祐三年，转运司奏：“本路与广南事体不同，乞仍旧七年替。”熙宁初，许税户投名，各破雇钱，仍选人材少壮者充。元祐元年，本路以第一等户差，仍以产钱分上、中、下三等：上户七年替；中、下递减二年。若不足，则于次等户差，亦三年替。绍圣，复熙、丰法。政和中，增大县十五人、中县十人、小县五人为狱子，给重禄。元丰间，县二千户以下，差一人充狱子，半年替。诸县各五名，节级五名。宣和，罢重禄。建炎元年，本路增置：大县三百人，中县二百五十人，下县二百人。寻有旨罢招。绍兴初，十二县总八百三人。今，八百人。
图表略。
建隆以来，差第二、第三等户，掌追催公事，兼催城、郭征科，二年替。建隆四年敕：“县手力。一千户以上：令二十人，簿十人。三千户以上：令三十人，簿十五人。五千户以上：令三十五人，簿十七人。六千户以上：令五十人，簿二十人。”治平元年，方峤相度本州所隶县人数，并如敕令置，以溢额裁减之。熙宁中，差乡户抵替。元祐，并杂职为额。绍圣，复熙、丰法。杂职在外。崇宁二年，增诸县丞，增白直手力总七十七人。依二年，江东路立定：“承务郎以上十二人。职官，今录十人，判、司、簿、尉七人。”今总五百十六人。
图表略。