起訖時間 起仁宗康定元年四月盡是年六月
卷 名 續資治通鑑長編卷一百二十七
帝 號 宋仁宗
年 號 康定元年（庚辰，1040）
全 文
夏四月丙戌，詔陝西經略司省緣邊堡寨。
丁亥，太常博士梁適為右正言，諫院供職。
適初為審刑詳議官，梓州妖人白彥歡者，依鬼神以詛殺人，獄具，以不傷讞。適曰：「殺人以刃或可拒，而詛不可拒，是甚于刃也。」卒以死論。有鳥似鶴集端門及廷中，或以為瑞。適言：「野鳥來處宮廷，此何瑞也！」嘗與知院事燕肅同上殿奏使臣何次公案，上曰：「次公似是漢時人字。」肅曰：「臣年老不能記，梁適必知之。」上顧問，適對曰：「蓋寬饒、黃霸皆字次公。」上說，因留肅問適家世，擢提點京東刑獄。既對，謂宰相曰：「梁適可留，候諫官有闕命之。」適因進居安謹治箴，改開封府推官，不半歲，卒踐諫職。
太子中允、直集賢院、兼知諫院富弼為鹽鐵判官。富弼徙為鹽鐵判官，適知諫院，弼所以徙必有故，當考。
大理寺丞、祕閣校理石延年往河東路同計置催促糧草。明道中，延年嘗建言：「天下不識戰三十餘年，請選將練兵，為二邊之備。」不報。及西邊數警，始召見，命副□遵路使河東，時方用延年之說，藉鄉丁為兵故也。延年又言：「昔漢用西域之兵破盪諸戎，得以夷狄攻夷狄之術。去年授唃畼囉節制，命助討元昊，宜募願使其國者，護發其兵，如有功，則加以王爵。置榷場，許市易羊馬，以通貨財。又回鶻在唃畼囉西，唐用其兵定吐蕃，亦可兼誘之，使犄角興師以分賊\勢。」
戊子，詔審官、三班院、吏部流內銓募願使唃畼囉者，以名聞。始用延年之議也。
己丑，龍圖閣直學士、右諫議大夫、知并州任中師為樞密直學士、知益州。先是，轉運\使韓瀆急於籠\利，自薪芻、蔬果之屬皆有算，及中師至，悉奏除之。 詔陝西安撫、部署、鈐轄、轉運\使、提點刑獄、知州、通判，各察訪所部吏民習知邊事及有武幹者，令安撫或轉運\司召問其能否以聞。
又詔淮南、江、浙州軍造紙甲三萬，給陝西防城弓手。 改隴西鎮為定邊寨。
庚寅，以鹽鐵副使、吏部員外郎蔣堂為天章閣待制、淮南江浙荊湖制置發運\使。先是，發運\使上計，造大舟數十，載江湖物入遺京師權貴。堂曰：「吾豈為此！歲入自可附驛奏也。」前後五年，未嘗一至京師。
詔河東所募彊壯有習弩者，聽自置，其第四等以下戶，官為給之。
右騏驥使、涇原鈐轄、兼知渭州張亢領忠州刺史，為鄜延鈐轄，兼知鄜州。
壬辰，降知同州、鄜州觀察使魏昭□為郢州防禦使、陝州部署，知鄜州、西上閤門使、恩州刺史王德基為盧州都監，並坐領兵援延州後至也。正月二十七日，王德基以西上閤門使除鄜延鈐轄、知鄜州。二月十一日，王從德又自并代鈐轄【一】。二月二十三日，張宗誨乃以知鄜州改永德軍鈐轄，不知德基知鄜州即代宗誨否也，又不知王從德亦為鄜延鈐轄何故，當是鄜延鈐轄不止一人，或兼知鄜州，或不兼知也。觀張亢疏云：「諸路部署、鈐轄、都監，各不過三兩員，餘官雖高【二】，止為一州部署、鈐轄，不預本路事。」即鄜延路鈐轄不止一人可知也。
癸巳，秦鳳部署司言磨□角請遣使護討西賊\，從之。
詔諸軍戍邊者，令入內內侍省月遣內臣存問其家，有疾病者，官為致醫藥；死而無親屬者，官為斂葬之。
錄司天監主簿蔣繼宗二子。繼宗死於軍中故也。
甲午，度支副使、刑部郎中李昭述使陝西，提舉計置糧草，并籍彊壯以備邊。
永興軍進士楊蓍、盧覬授渭州、坊州軍事推官。蓍、覬皆上書陳方略，召試舍人院而命之。
初，契丹主【三】幽其母法天后於慶州，既改葬齊天后，或勸契丹主復迎之，且以覬中國歲聘之利。契丹主聽講報恩經，感悟，即遣使迎法天后，館置中京門外【四】，筮日以見，母子如初，加號法天應運\仁德章聖皇太后，然出入舍止，常相距十數里，陰為之備。
乙未，契丹母遣始平軍節度使耶律元、方州觀察使王惟吉，契丹主遣左千牛衛上將軍蕭迪、右諫議大夫知制誥劉三嘏來賀乾元節。
丙申，秦鳳路副都部署、同州觀察使、知秦州曹琮同管勾涇原兵馬事，尋加定國軍留後。五月己卯又書，恐實錄誤，今姑兩存之。 己亥，命知樞密院事宋綬同提舉編修國朝會要。
陝西安撫使韓琦等言：「慶、鄜、涇三州調民修城，有妨農種，復少兵士以代夫役，請聽富民自雇人夫修築，三萬工與太廟、齋郎【五】，五萬工與試監簿或同學究出身，七萬工與簿、尉，八萬工與借職，十萬工與奉職」【六】。從之。會要康定元年四月十五日事，十五日己亥。 庚子，重修祖宗玉牒成，既而修玉牒所言，請自今每歲一貼修，十歲一編錄，仍以其副留中。奏可。 甲辰，六宅使、涇原秦鳳路安撫都監張昇復為度支員外郎、知絳州。昇以母老求復文資而許之。 乙巳，錄西頭供奉官、閤門祗候孟方子昭明為右班殿直，昭立為三班奉職，昭齊為借職，以方戰沒于延州特□之。戊申日，贈方單州團練使。
詔河北都轉運\使姚仲孫、河北緣邊安撫使高志寧，密下諸州軍添補彊壯。初，知制誥王拱辰使契丹還，言見河北父老，皆云契丹不畏官軍而畏土丁，鴜天資勇悍，鄉關之地，人自為戰，不費糧廩，坐得勁兵，宜速加招募而訓練之，故降是詔。
文彥博等劾河中府獄，既得實，龐籍言黃德和退怯當誅，劉平等力戰而沒，子孫宜加賞□。韓琦亦言：「平以疲兵數千，敵賊\十餘萬觽，晝夜力戰，為德和所累，既被執，猶□賊\不已，忠勇不愧于古人【七】。今坐誣言所惑，憫忠□孤之典未下，邊臣豈不解體乎！」
丙午，腰斬東染院副使、鄜延路都監黃德和于河中府，仍梟首延州城下。王信者，亦杖殺之，坐誣告其主也。 丁未，贈步軍副都指揮使、靜江軍留後劉平為忠武節度使、兼侍中，殿前都虞候、邕州觀察使石元孫為忠正軍節度使，兼太傅。仍賜平信陵坊第，封其妻趙氏為南陽郡太夫人，子孫及諸弟皆優遷，未官者錄之，凡十五人。錄元孫之子孫亦七人。 戊申，贈延州金明縣都監、西頭供奉官、閤門祗候張異為濰州團練使，慶州東路都巡檢、西頭供奉官、閤門祗候万俟政贈濮州團練使，延州都監、西頭供奉官、閤門祗候孟方贈單州團練使，鄜延路指使、三班奉職高守忠、張達並贈太子右司禦率府率。自万俟政以下並據會要附見，韓琦疏可考。
涇原副都部署、龍神衛四廂都指揮使、眉州防禦使葛懷敏為本路副都部署。
出左藏、內藏庫緡錢各十萬，下陝西給軍須。
辛亥，降鄜延鈐轄、左騏驥使、榮州防禦使盧守懃為湖北都監，安撫都監、左侍禁、閤門祇候李康伯為均州都監，通判延州、祕書丞計用章除名，配雷州本城。守懃坐昊賊\圍城，對范雍撫膺下淚，并易蕃官馬【八】。用章坐誣告守懃，託病不出兵，又嘗勸范雍棄城保鄜州。康伯坐雍欲遣使說賊\而辭不行也。然議者以守懃之責猶薄云。朔曆載此事詳略差與實錄及本傳異，又云守懃多占軍士，與實錄及本傳不同，今從實錄及本傳。
發陝西近裏諸州役兵築延州金明、栲栳寨。始議修復，帥臣擁兵不即進，轉運\使明鎬止以百餘騎自從，分督將士，一月而成之。
以邈川首領唃畼囉子董□為會州刺史。董□方九歲，其父為請之，喬氏所生也。喬氏有色，居歷精城，所部可六七萬人，號令明肅，人憚服之。方董□幼時，擇蕃酋子年與董□相若者與董□遊，衣服飲食如一，以此能附其觽。
壬子，揀諸路牢城及強盜、惡賊\配軍，年未四十壯健者，隸禁軍。 范仲淹未至永興，癸丑，改為陝西都轉運\使，刑部員外郎、兼侍御史知雜事高若納為天章閣待制、知永興軍。諫官梁適言：「仲淹前責饒州，若訥實為諫官，嘗詆仲淹謀\事簄闊。今俾共事，理實有嫌，宜易以近任。」上曰：「朕方任仲淹、若訥以疆事，固當體朕所以委寄之意，安得以舊事為嫌也？宜詔諭之。」尋留若訥判吏部流內銓。
李淑等上新修閤門儀制十二卷、客省條例七卷、四方館條例一卷。景祐二年正月丙午，初修。
五月甲寅朔，以陝西都轉運\使、工部郎中、天章閣待制張存為龍圖閣直學士、知延州。 詔前殿奏事毋過五班，餘對後殿，命大官賜食。
乙卯，再贈六宅使、化州刺史、金明縣都監李士彬為宿州觀察使，仍以其從兄內殿承制士紹【九】為西京作坊副使、金明縣都監、兼新寨解家河盧關巡檢，又贈其子左班殿直懷寶為右千牛衛大將軍，錄其子懷義、懷矩並為左侍禁。士彬父子正月戰死，未嘗贈官也。此云再贈，疑實錄或有脫闕也。
丁巳，復太常博士、知楚州孫沔為監察御史。景祐初，沔為監察御史裏行，坐言事貶黜，逾六年乃復，尋召為右正言。召為右正言乃六月辛亥，今并書。
先是，詔御輦院揀下都輦官年四十以下為禁軍，輦官千餘人，攜妻子遮宰相、樞密使喧訴，門下侍郎兼兵部尚書、平章事張士遜方朝，馬驚墜地。李侩十朝綱要：詔斬二人【一○】，流二十餘人。己未，御史中丞柳植等奏其事，請付有司治，詔樞密院推鞫以聞。
時軍興，機務填委，士遜位首相，無所補，諫官以為言。士遜不自安，七上章請老，又數面陳。壬戌，優詔拜太傅，進封鄧國公致仕，聽朔望、大朝會綴中書門下班，月給宰臣俸三之一，出入施繖，又與一子五品服。士遜乞免朝朔望，從之。本朝以宰相得謝者，自士遜始。士遜新傳云：諫官韓琦上疏曰：「政事府豈養病坊耶？」士遜亦不安，七上章請老。按士遜致仕時，琦已知制誥矣。琦家傳及他書「養病坊」等語亦不指士遜，附傳又不載琦嘗有言，新傳必誤，今不取。
鎮安節度使、同平章事、判天雄軍呂夷簡行右僕射、兼門下侍郎、平章事。
資政殿大學士、戶部尚書李迪為彰信節度使、知天雄軍。自元昊反，武事久弛，守將或為他名以避兵任，迪願守邊，詔不許，然甚壯其意。呂夷簡自天雄復入相，即使迪代之。
奉寧節度使夏竦為忠武節度使。
詔華州部送張源家屬赴闕。二月戊申，初賜錢米。六月乙未，送房州。
以契丹歸明人田瑋為江陵尉，張珪為當塗尉，并錄珪父永佐及弟□，仍賜其家衣服錢絹。
權三司使公事鄭戩言：「國家所置諸道轉運\使副，即漢刺史、唐觀察使之職，其權甚重。漢法，刺史許六條問事。唐校內外官，考定二十最，觀察使在焉。是必責功過，明黜陟，吏勤其官【一一】，朝乃稱治。今國家承平八十載，不用兵四十年，生齒之觽，山澤之利，當十倍其初。而近歲以來，天下貨泉之數，公上輸入之目，反益減耗，支調微屈，其故何哉？由法不舉，吏不職，沮賞之格未立也。臣近取前一歲所謂銅、鹽、茶、酒之課者以為比，凡虧祖額【一二】實錢數百萬貫。且前之失既已數十百萬，若今又恬然不較，則軍國常須，將何以取辦？臣故曰宜循漢、唐故事，行考課法，欲乞應諸道轉運\使副，今後得替到京，別差近上臣僚與審官院同共磨勘【一三】，將一任內本道諸處場務所收課利與祖額遞年都大比較，除歲有凶荒別敕權閣不比外，其餘悉取大數為十分，每虧五釐以下罰兩月俸，一分以下罰三月俸，一分以上降差遣；若增及一分以上，亦別與升陟。」從之。會要五月九日事，九日，王戌也，今附本日。
甲子，詔以近降德音，更不簄決。此據朔曆，更檢故事詳著之。
是日，元昊陷塞門寨，執寨主、內殿承制高延德，監押、左侍禁王繼元死之。
戊辰，淮康節度使、同平章事、判鄭州陳堯佐為太子太師致仕，大朝會綴中書門下班。
辛未，賜安遠、塞門兩寨戍卒緡錢。
壬申，五月十九日，此據會要。都官員外郎何白言：「乞選髃臣識理道、明撫綏、能制姦吏、善撫軍旅者百餘員，代陝西、河北、河東三路知州軍不材者。苟一郡之內得一良吏，則萬事皆集。」詔諸路轉運\司體量部下知州軍，有年老昏昧、貪濁踰違及非幹勤者，具事以聞。何白，未見。
癸酉，詔夏守贇，王守忠進屯鄜州。時大軍駐河中踰三月矣。癸酉，五月二十日，進屯，必因韓琦疏，當考。
徙河中鈐轄、四方館使、恩州刺史王克基為潞州鈐轄。
甲戌，陝西都轉運\使范仲淹言：「兵家之用，先觀虛實之勢，實則避之，虛則攻之。今緣邊城寨有五七分之備，而關中之備無二三分。若昊賊\知我虛實，必先脅邊城。不出戰，則深入乘關中之虛，小城可破，大城可圍，或東沮潼關，隔兩川貢賦，緣邊懦將，不能堅守，則朝廷不得高枕矣。為今之計，莫若且嚴邊城，使持久可守；實關內，使無虛可乘。西則邠州、鳳翔為環、慶、儀、渭之聲援，北則同州、河中府扼鄜、延之要害，東則陝府【一四】、華州據黃河、潼關之險，中則永興為都會之府，各須屯兵三二萬人。若寇至，使邊城清野，不與大戰，關中稍實，豈敢深入？復命五路修攻取之備，張其軍聲，分彼賊\勢，使弓馬之勁無所施，牛羊之貸無所售。二三年閒，彼自困弱。待其觽心離叛，自有閒隙，則行天討。此朝廷之上策也。又聞邊臣多請五路入討，臣竊計之，恐未可以輕舉也。太宗朝以宿將精兵，北伐西討，艱難歲月，終未收復。緣大軍之行，糧車甲乘，動彌百里，敵騎輕捷，邀擊前後，乘風揚沙，一日數戰，進不可前，退不可息，水泉不得飲，沙漠無所獲，此所以無功而有患也。況今承平歲久，中原無宿將、精兵，一旦興深入之謀\，係難制之敵，臣以為國之安危，未可知也。然則漢、唐之時，能拓疆萬里者，鴜當時授任與今不同，既委之以兵，又與之稅賦，而不求速效。故養猛士，延謀\士，日練月計，以待其隙，進不俟朝廷之命，退不關有司之責，觀變乘勝，如李牧之守邊，可謂善破敵矣。惟陛下深計而緩圖之。」 乙亥，延州言元昊陷安遠寨。
戊寅，罷陝西都部署、經略安撫使、兼緣邊招討使夏守贇，都鈐轄王守忠，都大管勾、走馬承受黎用信張德明，並赴闕。
守贇性庸怯，寡方略，不為士卒所附，自河中徙屯鄜州，未及行，亟罷歸。 徙知涇州、忠武節度使、涇原秦鳳路緣邊經略安撫使夏竦為陝西都部署、兼經略安撫使、緣邊招討使、知永興軍，龍神衛四廂都指揮使、涇原副都部署、兼涇原秦鳳兩路經略安撫副使、眉州防禦使葛懷敏知涇州、兼管勾秦鳳路軍馬事。夏竦還知永興，以六月三十日到任，葛懷敏替夏竦，或因韓琦奏疏也，當考。
己卯，以起居舍人、知制誥韓琦為樞密直學士，陝西都轉運\使、吏部員外郎、天章閣待制范仲淹為龍圖閣直學士，並為陝西經略安撫副使，同管勾都部署司事。
初，仲淹與呂夷簡有隙，及議加職，夷簡請超遷之。上悅，以夷簡為長者。既而仲淹入謝，帝諭仲淹令釋前憾，仲淹頓首曰：「臣向所論蓋國事，于夷簡何憾也！」 刑部員外郎、天章閣待制、知同州龐籍為陝西都轉運\使。籍嘗上言：「連年災異，天久不雨，臣謂弭災消禍，在朝廷自修。比年費用奢廣，出納不嚴，內中須索既多，有司以憑由除破，無緣鉤較虛實。臣竊謂凡乘輿所用，宮中所費，宜取先朝為則。今宿師西鄙，力戰重傷，方獲功賞，而內官、醫官、樂官，無功時享豐賜，故天下指目，謂之三官。願少裁抑，無厚賚予，專勵戰功，敵寇不足平也。」籍上疏不得月日，本傳在為都轉運\使之後，今附見，更須考詳。疏言天久不雨，其時亦可約也。
定國軍留後、秦鳳路副都部署、知秦州曹琮兼管勾涇原路軍馬事。琮兼管涇原軍馬，實錄既于四月丙申日書之，又再書于此，不知何故。
耀州觀察使夏元亨為陝西副都部署、兼緣邊招討副使，仍改賜名隨，上以元亨舊名，與元昊有嫌故也。
庚辰，詔鄜延鈐轄張亢、都監王達率兵趣金明塞門寨擊賊\，副都部署趙振以重兵繼之。自金明破後，敵騎猶未退也。
太常博士、國子監直講林瑀，殿中丞、史館檢討、國子監直講王洙並為天章閣侍講。
景祐末，災異數起，上憂之，深自貶損。瑀言【一五】災異皆有常數，不足憂。又依周易推演五行陰陽【一六】之變，為書上之。上素喜方術，觀瑀書異之，欲遷其官，參知政事程琳以為不可，止賜章服【一七】。時瑀兼諸王宮教授，琳因言瑀所挾書，多圖緯之言，不宜與宗室游。罷其官職。上每讀瑀書，有不解者，輒令御藥院批問。瑀由御藥院益得關說于上，大抵皆諂諛之詞，緣飾以陰陽，上大好之。於是天章閣侍講闕，端明殿學士李淑等薦洙，事在中書未行，一旦內批用瑀，執政皆怒瑀。呂夷簡欲探上意堅否，乃曰：「瑀，上所用；洙，臣下所薦耳，不若并進二人，惟上所擇。」乃以洙、瑀名進。上問洙何如，夷簡言洙博學明經，上曰：「吾已用瑀矣。」夷簡請並用二人，上許之。既而右正言梁適劾瑀于內降除官【一八】，請治其罪。上令以適章示之，卒不罪瑀。此據記聞，瑀為諸王宮教授未見，當考。
辛巳，賜張士遜以宣化門安重誨舊園，上嘗御書飛白「千歲」字賜士遜，士遜因即第中建千歲堂。
壬午，斬輦官曹榮、陳吉于都市，倡率其徒遮宰相喧訴者也。從者二十四人，配遠惡州軍牢城，不能部轄者又二十人，配外州軍牢城，卒揀輦官為禁軍如初詔。
六月甲申朔，詔陝西轉運\使、提點刑獄司，察所部吏苛虐不能□民及老疾罷懦者，以名聞。
太子中允、權簽書涇原秦鳳經略安撫判官尹洙數上疏論兵事，請便殿召二府大臣議邊事，及講求開寶以前用兵故實，特出睿斷，以重邊計。又請減併柵壘，召募土軍，省騎士，增步卒，并請鬻爵為土兵葺營房及所給物費。
其鬻爵之法，凡入粟五百斛為上爵，許以珠金為婦女服飾，得與本部七品官接坐，犯笞罪及詿誤聽贖；入粟百斛為下爵，許畜女使，以銀為飲食器。非等第戶減入粟之半。司封出空名爵牒下諸州軍給之，願移賣者勿禁。鄉貢舉人、牙前、職員、京百司補正名以上準下爵，士族勿拘此制。凡無爵僭有爵、下爵僭上爵，論如違制律，告者賞錢十萬，告畜女使或銀器者賞錢三萬，告服珠、金者賞錢十五萬，女使聽自便，銀器、珠、金沒入官，婦人無子若夫、男子年十五以下不許告。如此行之，不益賦於農畝，不重斂于富人，所取至輕，所致甚觽。鬻爵之地，除陝西、河東、河北、川峽、廣南外，計所入不減五百萬斛。每斛定輸錢三百，計一百五十萬緡。
下三司使鄭戩與翰林學士丁度、知制誥葉清臣參議以聞。戩等奏曰：「為國者禮義不可不立，法度不可不行，風俗不可不純。今洙所言，是棄三者之益而困生民之本也。古設民爵以賞武功、賜耆艾，今則鬻爵以規貨財，其編戶產薄者，或子孫驕靡，希一爵因至貧窘，使父母妻子罹凍飢之患，此禮義不立也。先王之域民也，貴賤有差，器服有別，今使下愚之民咸得僭上所為，驅之忘本，欲不窮困，其可得乎？此法度不行也。游惰豪縱之徒，因輸財得僭服以踰憲防，卒致澆漓之弊，此風俗不純也。骮賣官之令，已出權宜，然行之寖久，今更為煩細，箕斂民財，書揭徼塞，使夷狄有輕中國之心。且先朝賜民爵不過公士，攝助教之名，非有階品。若三等之上戶，皆受爵號，即牙前、弓手、散從官、手力之類，悉出孤貧浮客。又近以真珠折馬價，虧民已甚，若更設禁科則悉為棄物。今陝西所招馬軍安塞、清塞、拓邊、蕃落、飛塞、保節、廣銳，步軍振武、神虎、保捷、定功、床子弩手，禁軍清邊弩手、捉生諸指揮，其募軍例物，人不過十餘千，募萬人，所費財十萬緡。陝西、河北營房大率覆以茨苫，關右產材木，計一舍費五七千，萬人不過五七萬緡。以四海之富，亦未至用度屈蹙如此。骮洙所募邊民，不刺面，與官軍素服習不同。取編戶膏血之資，置新軍烏合之觽，如與敵角，何異驅市人而戰哉【一九】。臣以謂未能制勝于閫外，適足斂怨於天下。骮被邊之俗，熟戶雜處，若廣募驍果，或參以奸細之人，則為患不淺\。洙之計策，未見所長。」其議遂寢。
丙戌，詔自今假日御崇政殿視事如前殿。
丁亥，宣徽南院使、鎮海節度使夏守贇同知樞密院事，侍御史趙及、右正言梁適皆言守贇經略西事無功，不可復處樞府，踰七旬乃罷。八月戊申，守贇罷。 詔國子監學官闕，本監官于外任州縣、幕職內舉實有文行者充，其天章閣侍講、諸王府侍講、諸王宮教授，自今罷兼國子監直講。
癸巳，遣駕部員外郎卞咸相度自汴口至集津運\糧利害以聞。卞咸，未見。
甲午，遣官簄決三京繫囚，雜犯死罪降從流，流降從杖，徒以下釋之。
鄜延副都部署、忻州團練使任福為環慶副都部署、兼知慶州【二○】。福上言：「慶州去蕃族不遠，願勒兵境上，按亭堡，謹斥候，因經度所過山川道路以為緩急攻守之備。」上善之，聽便宜從事。福上言不即此時，今附見，當考。 乙未，陝西提舉修築城池、殿中侍御史陳洎兼催督市糴糧草。 南京言鴻慶宮神御殿火，侍御史方偕引漢罷原廟故事，請勿復修。詔罷修神御殿，即舊基葺齋殿，每醮則設三聖位而祠之，瘞舊像于宮側。
詔軍班以武藝中選者毋得為寨主，並令赴都部署司指揮。
詔陝西都部署司令張源弟侄張起、張秉彞、張仲經等往寨下誘接張源，候還日優與恩澤，尋皆送房州羈管，仍以秉彞為華州長史，仲經為文學。二月戊申，五月乙未。
丁酉，韓琦言：「慶州駐泊神衛軍，昨隨劉平救延州，戰沒者纔十一二。本軍右廂都指揮使劉興與觽皆遁歸【二一】，比令分屯邠、寧。緣係近上禁軍，不能力戰，以致陷覆主將，若朝廷一切不問，則無以勵觽心，且欲罷歸，令樞密院處分。」從之。要見如何行遣。
己亥，省隰憲二州、寧化保德岢嵐火山四軍幕職官各一員，從轉運\使文彥博所請也。 庚子，廢延州承平、南安、長寧三寨。
壬寅，天章閣待制高若訥為京西體量安撫使，西上閤門副使符惟忠副之；侍御史知雜事張奎為京東體量安撫使，閤門祗候杜贊仁副之。
初，上封者言：「用兵以來，諸州禁軍多出戍邊，列城武備不設【二二】，恐盜賊\卒起，而腹心之患不可不虞。」故命若訥等，尋以禮賓副使耿從政代惟忠。改命從政在七月己巳。
陝西都轉運\使龐籍言：「近至延州【二三】，定奪所廢諸寨，而邊臣之議多欲固留。若諸寨居要害之地，首當羌戎入寇，將以餌賊\，而自紓其患【二四】。正月中，賊\自安遠、塞門引兵入破栲栳寨、金明縣，如踐無人之境。昨塞門被圍日久，而延州未嘗發一人一騎往救。賊\聲言朝廷已棄此寨，于是觽皆潰走，糧草器甲，一無存者。近承平寨垂破，副都部署許懷德、兵馬都監張建侯領兵赴敵，賊\兵始退。若塞門少得援兵，亦未至屠盪。今已廢並邊小寨外，其所存皆在近裏道路寬平之處。請嚴戒邊吏，自今逐寨緩急有警，並令互為應援。」從之。
涇原部署司言：「諸堡寨有寨主、監押二員，請月遣一人行邊。若斥候不明者，劾其罪。」從之。 甲辰，詔陝西、河北、河東、京東西等路，量州縣戶口，籍民為鄉弓手、強壯，以備盜賊\。河北、河東強壯，自咸平以來有之，承平歲久，州縣不復閱習，多亡其數。于是詔二路選補增廣其數，并及諸路焉。詔二路選補增廣其數，據本志，并及諸路，則據事修入。實錄云：陝西、河北、河東京東西路，其量州縣戶口，增置弓手以備盜賊\。本紀但云增置陝西、河北、河東、京東西弓手。朔曆同。實錄皆無強壯字，惟稽古錄、大事記有之，又掇取修入。蓋河北、河東、陝西舊已有強壯之名，河東及陝西舊已有弓箭手，今并京東、西新招弓手，總得名強壯也。
乙巳，詔閤門祗候及十年而官至內殿崇班者，與除通事舍人，若供奉官以下，不隔磨勘，與遷一資。
又詔臣僚再奏親屬，自今毋得過所得恩例。
丁未，陝西轉運\使明鎬罷隨軍轉運\使。
詔殿前、馬步軍司擇禁軍將校武勇而願效命者以名聞。
戊申，詔：「元昊刺事人自今獲一人者，賞錢百萬，補班行；其容匿者，家長斬，妻子配流；所在失覺者，重劾其罪。」
己酉，改殿前、馬軍備征為備軍。
辛亥，復權武成軍節度判官歐陽修為館閣校勘。
始，范仲淹副夏竦為陝西經略安撫招討，辟修掌書記，修以親為辭，且曰：「今世所謂四六者，非修所好，兼此末事，有不待修而能者。」又曰：「古人所與成事者，必有國士共之。非惟在上者以知人為難，士雖貧賤，以身許人，固亦未易。欲其盡死【二五】，必深相知，知之不盡，士不為用。今奇□豪俊之士，往往已蒙收擇，顧用之如何爾。然尚慮山林草莽有挺特知義、慷慨自重之士未得出門下也，宜少思焉。」
樞密院請下緣邊部署司，應山險處，並溝塹以絕姦細出入之路，從之。
置嵐、石州沿河都巡檢使，以侍御史知雜事張奎言元昊于河東路伐林木，將乘□奔衝邊郡也。
時西邊日警，二府、三司雖旬假不休務【二六】。翰林學士丁度言：「苻堅以百萬師寇晉，謝安命駕出遊，以安人心。請休務如故，無使外夷窺朝廷淺\深。」壬子，詔自今遇旬假，聽休務如舊。 帝嘗遣使問所以禦戎之策，度奏曰：「今士氣傷沮，若復窮追巢穴，饋糧千里，輕用人命，以快一朝之意，非計之得也。唐都長安，天寶後，河湟覆沒，涇州西門不開，京師距寇境不五百里，屯兵嚴烽火，雖常有侵軼，然卒無事。太祖時，疆埸之任不用節將【二七】，但審擢材器，豐其廩賜，信其賞罰，方陲輯寧幾二十年。且中國抗夷狄，可以智勝，不可以戰鬥【二八】，蓋地形武技與中國異也。羌戎上下山阪，出入溪澗，中國之馬不如也。隘險傾側，且馳且射，中國之技不如也。風雨罷勞，饑渴不困，中國之人不如也。為今之計，莫若謹亭障，遠斥候，控扼要害，為制禦之全策。」因條上其策，名曰備邊要覽。 詔三司：「天下州縣課利場務，自今逐處總計，大數十分虧五釐以下，其知州、通判、募職、知縣各罰一月俸；一分以下，兩月俸；二分以上，降差遣。其增二分以上，升陟之。」 注 釋
【一】王從德又自并代鈐轄此句語意不全，聯系下文，疑當作「王從德又自并代鈐轄改鄜延鈐轄」。
【二】餘官雖高「雖」原作「惟」，據閣本及宋史卷三二四張亢傳改。
【三】契丹主「主」字原脫，據宋本、宋撮要本補。
【四】館置中京門外「置」原作「至」，據宋本、宋撮要本、閣本及契丹國志卷八興宗紀改。
【五】三萬工與太廟齋郎「太廟齋郎」原作「借職齋郎」，據宋會要方域八之三改。太平治蹟統類卷八仁宗經制西夏要略作「齋郎」。
【六】八萬工與借職十萬工與奉職「與借職十萬工」六字原脫，據宋本、宋撮要本及宋會要方域八之三補。
【七】不愧于古人「不愧」原作「不怯」，據宋本、宋撮要本及太平治蹟統類卷七康定元昊擾邊改。 【八】并易蕃官馬「并」原作「羊」，據宋本、宋撮要本、閣本改。宋會要職官六四之四○記此事，作「換胡延諤馬入己」。 【九】士紹原作「士詔」，據宋撮要本、閣本改。按宋史卷二五三李繼周傳謂「士彬兄士紹」，續資治通鑑卷四二則謂士紹為士彬從兄，與本書同。
【一○】詔斬二人「二」原作「三」，據本書本卷五月壬午編及司馬光稽古錄卷一九、十朝綱要卷五、編年綱目卷一一改。 【一一】吏勤其官「勤」原作「勸」，據宋本、宋撮要本改。
【一二】祖額原作「租額」，據宋本、宋撮要本改。下同改。
【一三】審官院「院」字原脫，據宋本、宋撮要本補。
【一四】陝府原作「陝西」，據宋本、宋撮要本、閣本及奏議卷三二四禦邊改。
【一五】瑀言「言」原作「云」，據宋本、宋撮要本、閣本及宋史全文卷七下改。 【一六】五行陰陽原作「陰陽五行」，據同上書及涑水紀聞卷四乙正。 【一七】止賜章服「止」原作「上」，據宋撮要本、閣本及續資治通鑑卷四二改。
【一八】梁適劾瑀于內降除官「于」原作「干」，據閣本改。續資治通鑑卷四二作「以」。 【一九】何異驅市人而戰哉「哉」原作「武」，據宋本、宋撮要本、閣本改。 【二○】鄜延副都部署忻州團練使任福為環慶副都部署兼知慶州「鄜延」原作「鄜州」，兩「副都部署」原均脫「都」字，據宋本、宋撮要本、閣本及宋史全文卷七下改補。太平治蹟統類卷八仁宗經制西夏要略下一「副都部署」與宋本同。宋史卷三二五任福傳均作「副總管」，蓋避英宗諱追改，非當時本稱。
【二一】與觽皆遁歸「皆」字原在「與觽」上，據韓魏公集卷一○家傳乙正。
【二二】列城武備不設「城」原作「陳」，據宋本、宋撮要本、閣本改。
【二三】近至延州「至」原作「臣」，據宋本、宋撮要本及宋會要兵二七之二六改。
【二四】自紓其患同上宋會要兵作「自貽其患」。
【二五】欲其盡死「其」、「盡」二字原互倒，據宋本、宋撮要本及編年綱目卷一一乙正。
【二六】雖旬假不休務「旬假」原作「休假」。按下文謂：「詔自今遇旬假，聽休務如舊。」今據宋本、宋撮要本改正。
【二七】疆埸之任不用節將「疆埸」原作「疆場」，據閣本及宋史卷二九二丁度傳改。
【二八】不可以戰鬥「以」字原脫，據宋本、宋撮要本及宋史全文卷七下補。